陈志武：中国税收处于失控状态

结构性问题导致中国经济长期硬着陆的概率非常高。长期可能指的是未来三至五年的概念。

                                     
　　很多人认为美国的债务危机、财政危机很严重，但是以下数据提供了另外一种可能性。美国今年全年的税负只占GDP的24%，但是中国的比重约为35%，如果美国的征税水平与中国相当，也为35%，那么今年美国的财政赤字基本为零。我们要记住很重要的一点，美国征税很难，而目前中国的税收增长处于**失控的状态。美国的国债问题事实上并不严重，只要提高税率，美国的财政危机就不会出现

2012年中国经济硬着陆的概率非常低，另一方面就是中国经济长期硬着陆的概念非常高。现在看起来可能明年上半年房地产市场下降的压力比较大；第二就是民营经济在未来几个月面对的挑战继续会非常大；第三个就是来自于欧洲债务危机给中国经济带来的挑战也会比较大。这三个明年主要的风险、因素可能会迫使央行和***在宏观调控政策特别是货币政策方面不得不有所放松。

　　结构性问题很多，我想说两点：**个就是税收失控的局面短期看不到有太多的可能性得到改变。不管全国人大财经委员会或者其它专业委员会还是全国人大常委会只要他们不对行政部门、财政部等等的征税冲动，尤其是地方**的征税冲动做一些限制的话，现在税收相当于GDP三倍的增长趋势在短期之内都难以改变。第二个方面很重要，尽管已经过了改革开放30年，国家作为资产的所有者的比重仍然很重，约为2/3；**占有中国社会**的比重也是2/3。基于这两个原因，这就造成了中国经济增长过多的依赖投资，没办法更多的依赖民间消费的增长。越来越多的国民收入进入**，越来越多的财产、资产的升值也继续留在**，而不是留在民间老百姓手里。这种结构性的问题如果不改变的话，长期中国经济硬着陆的前景很难避免。

　　在中国的经济环境中经常出现“下药过猛”的现象，全国人大、地方**人大的不作为必然会导致下药过猛。美国国会经常就一些立案达不成协议，很多中国人会觉得美国**参众两院真是无能。但是换一个角度来看，一个权利受到制约的社会权利机构理应是这样的。它不应该享有随意征税的权利。因为**的手如果太积极，触动的太多太频繁，必然会造成太多的政策选择上面下药过猛。即使在2008年2009年金融危机很严重的时候，美国**每次下药都比我们预计的轻。现在媒体非常发达，**、民众都有渠道表达自己的意见，**的任何一个政策也会在**时间得到传播。但是这也造成一个问题，很多政策在颁布之后，**、民众没有耐心去等待政策发挥效用的过程。很多人似乎认为怎么没有****，政策是否有误？其实像我们身体一样，吃了药也需要一段时间调整。

国内很多媒体包括**对于美国经济非常担忧，我认为美国经济短期之内也就是未来两三年不太可能实现快速增长，但是相对于欧盟来说，美国经济的前景比国内认为的好很多。

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