叶檀：取消预售制度房地产市场就完了

房地产预售：是指房地产开发经营企业将正在建设中的房屋预先出售给承购人由承购人支付定金或者房价款的行为。

如果取消房地产预售制度，那么房地产市场就完了。

预售制的核心是加长生产企业的金融杠杆，由生产者与购买者双方承担风险较大、投资较大的产品。房地产金融体系包括开发贷、个人房贷按揭与预售房制度。在开发贷、个人房贷受到限制的情况下，预售房成为支撑房地产*为重要的资金来源。国家***数据显示，目前定金及预收款和个人按揭贷款已占到房地产开发资金的30%以上，形成了与房企自有资金、银行借款三分**的局面。有了预售款，开发商就能占用购房资金进行滚动开发，缺乏30％的预售款，大部分开发商资金链将会断裂。

预售款相当于开发企业获得一大笔无息贷款滚动使用，可以增加开发商利润。第二次全国经济普查数据显示，房地产企业增长速度高出工业企业2.12倍，利润增长是工业企业的1.83倍。财政部会计自信质量公报公布39家房地产开发企业检查情况，显示会计报表平均销售利润为12.22％，实际利润高达26.79％，预售制度功不可没。宁夏**自*区在2010年6月表示，加强商品房预售管理，商品住房销售应严格按照备案价格，明码标价对外销售，利润率控制在12%以内，备案价格6个月内不得调整，确需调整的，备案价格涨幅不得超过5%。可见预售利润之高。通常购房者大买期房，都是打赌房地产价格会继续上涨，预售制度成为实现集体上涨心理的*佳武器。

预售制度还方便了避税。根据2003年国税发83号文，房地产开发企业采取预售方式销售开发产品的，其当期取得的预售收入先按规定的利润率计算出预计营业利润额，再并入当期应纳税所得额统一计算缴纳企业所得税，待开发产品完工时再进行结算调整。预计营业利润额＝预售开发产品收入×利润率，预售收入的利润率不得低于15%（含15%）。而一些地区通过查帐征收预收款所得税，其中操作工具较大。

正因为预售制度如此重要，针对预售制度曾经**一系列政策。房地产开发企业凭主体结构《分项、分部工程质量验收证明书》，申请商品住房预售许可，以**只有一个地基甚至只刨一个基坑就开始出售预售房的失控情况。

预售制度既然是期货，就应该有监管的办法。否则，因为信用不彰出现“房闹”、出现“期闹”，中国电子盘交易出现****，是否该取消所有的期货市场、电子盘市场？答案是否定的，这是监管的怠惰。打击造假者，扶植守信者，才是正途。

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