“三足鼎立”助推合肥外贸经济腾飞

合肥对外贸易的格局已初步形成，合肥出口加工区2013年在全国出口加工区排名第13位;合肥综合保税区预计将于2015年建成;合肥空港保税物流中心正在加快申报当中。“三足鼎立”一旦形成，势必**合肥外贸的腾飞。同时，恰逢安徽省筹备申报自贸区，这无疑增加了申报的筹码。

综保区送来**外贸平台

合肥综合保税区的到来，将对合肥经济带来什么影响?答案已经非常清楚，合肥将有一个崭新的外贸平台。相比合肥出口加工区，这一崭新外贸平台更具优势，也更能推动合肥外贸经济的发展。

“2013年，全市实现进出口总额181.9亿美元，比上年增长3.1%。其中，出口118.99亿美元，下降12.7%;进口62.91亿美元，增长56.8%。”在今年的合肥市《**工作报告》中，外贸经济并不是*出彩的，甚至出口总额还略有下滑。造成这一结果的原因，除了整体外贸形势的变化外，合肥缺少外贸平台也是重要因素。在综合保税区到来之前，合肥仅有的外贸平台，便是位于经开区的“合肥出口加工区”。统计数据显示，2013年，合肥出口加工区进出口额突破10亿美元大关，达到12.44亿美元，这仅仅是其封关运行1年多取得的成绩。

“合肥综合保税区的拉动作用，要远远大于出口加工区，对周边地区的辐射带动力也更明显。”合肥海关相关负责人介绍说，综合保税区堪称出口加工区的“升级版”，在上海自贸区成立之前，综合保税区是我国开放层次*高、优惠政策*多、功能*齐全、手续*简化的特殊开放区域。建立综合保税区以后，一些出口导向型企业便能享受到综合保税区内税收、物流、通关等一系列优惠政策和便利服务。

拉近合肥与自贸区的距离

在今年的安徽省**上，安徽省商务厅厅长曹勇表示，今年上半年，将以合肥、芜湖、马鞍山三市打包申报设立安徽(合芜马)自由贸易实验区。合肥综合保税区应运而生，拉近了合肥乃至安徽省与自贸区的距离。

自上海自贸区成立以来，全国不少城市就开始积极筹备申请自贸区。未来如果有自由贸易区获批，很有可能在具有一定贸易和投资便利化基础的综合保税区中诞生。合肥综合保税区成功获批的同时，恰逢安徽省筹备申报自贸区，这无疑增加了申报的筹码。毕竟，经***批准设立的综合保税区有30多家，而安徽省仅有这么一个综合保税区。

未来，合肥将叠加出口加工区、综合保税区，甚至还有空港保税物流中心多项功能。但是，由于起步较晚，跟沿海地区一些综合保税区相比，合肥的竞争力并没有优势。也正是因为这样，合芜马联手申报自贸区的***会更高。曹勇此前也给出了充分的理由：三市区位交通优势明显，临江达海，水、陆、空交通体系完备;三市经济发展水平高，开放步伐快，地缘相接，而且是皖江城市带承接产业转移**区、合芜蚌自主创新综合配套改革试验区、国家长江经济带转型升级战略的叠加区。

深度

下一个综保区将诞生?

在合肥申报综合保税区的进程中，很长一段时间是按照“一区两园”来规划，将合肥出口加工区也包含在内。如果该方案申报成功，意味着出口加工区将自动升级为综保区。现如今，合肥出口加工区依然存在，它会不会成为下一个综保区?

“综合保税区申报成功，对合肥来说是一件好事。而出口加工区被保留下来，其实对很多企业而言，也是一件好事。”在谈到综保区时，方忠明给出这样的回答。作为出口加工区某企业的负责人，方忠明的理由很简单，出口加工区的级别虽然略低，但是现有的优惠政策，也满足了不少加工企业的需求。而且，出口加工区侧重于工业，针对性比综合保税区更强。合肥出口加工区封关运行后，运行状态也是非常良好。目前来看，合肥出口加工区已经满足“升级”的条件，至于是否会成为下一个综合保税区，还很难猜测。可以确定的是，合肥出口加工区将与综合保税区遥相呼应，今后将是合肥外贸经济的两个增长极。

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“候选人”

提到综合保税区的“候选人”，不得不提正在申报中的合肥空港保税物流中心。空港保税物流中心项目位于合肥空港经济**区内，建设内容包括通关服务中心、展示中心、监管仓库、保税仓库和配套公用设施等，具备保税仓储、**物流配送、简单加工等功能。空港保税物流中心申报成功后，能推动开通新的**、地区航线以及全货机航线，还能完善机场航空口岸设施，促进公、铁、空等多式联运无缝对接。从区位和交通条件来说，空港保税物流中心*有机会成为下一个综合保税区。