安徽省农村集体产权制度改革全省铺开

以保护集体和农民合法权益为核心，构建新型农村集体经济组织产权制度，从今年起，我省将在黄山市等4市试点基础上，在其余12个市选取100个以上的村，试点探索集体经济有效实现形式，并试点农村产权市场建设。由此农村集体产权制度改革在全省范围内铺开。

我省村级集体经济发展缓慢，总体实力不强。截至2013年底，全省当年无经营收益的村7795个，占总村数的48.7%。为此，2012年，我省启动农村集体产权制度改革，先后确定黄山市、安庆市、宣城市和马鞍山市4个试点市。改革以壮大集体经济、增加农民财产性收入为目标，按照“归属清晰、权责明确、运行规范、管理**”原则稳步推进。目前，4市72个村完成改革试点，量化集体资产5.5亿元，近7万名社员成为股东，当年股金分红总额375万元。

省农委相关负责人介绍，试点不搞硬性摊派，由各地结合当地实际，自发自愿开展。各地就解决集体资产增加后如何管理、集体收益增多后如何分配、集体经济发展缺乏主体等难题进行了探索。改革中，各地积极创新，形成了多种股权设置模式，促进了集体资产管理规范化，推动了集体经济发展。

试点扩容后，我省将进一步推动各地通过改革拓宽集体经济发展路径，创新集体经济管理和运营机制，加快农村产权交易市场建设。争取到2020年，村级集体经济年收益与当地农村居民可支配收入同步增长，美好乡村建设中心村所在行政村年集体经营性收益达到10万元以上，无集体经营性收益的村每年减少10%以上。