互联网产业政策的与时俱进

我国互联网产业政策要立足长远，着眼当前，继续坚持与经济社会发展、与维护和**国家网络信息安全相结合的发展思路，继续坚持**引导与发挥市场机制相结合的管理方针，理性务实地面对当前**互联网发展趋势和市场竞争格局的变化，不断摸索我国互联网产业和经济发展规律，顺应经济**化和新一轮互联网发展浪潮，抓住战略机遇，与时俱进，维护和推动我国互联网持续稳定、健康有序发展。

抓住两个环境：政策和网络。*先要研究互联网上虚拟社会的管理方法，推动不同部门之间、不同行业之间互联网市场管理政策的协调和整合，增加管理政策透明度，让广大互联网企业感受到我国互联网市场管理政策的确定性、稳定性和科学性。其次，加大对影响互联网发展的qos、ngi等关键技术研究，跟踪sip、enum等业务的进展，**我国互联网发展后劲，不断提高我国互联网业务和技术的**竞争力。

同时，要进一步调动电信运营企业的积极性，推动运营企业和互联网增值服务商的合作，充分发挥电信运营企业对互联网增值服务商的拉动作用，协调互联网产业链上各企业间的关系，维护和**互联网产业链的有效运转;不断调动互联网增值服务商**创新的积极性，吸引更多的人才和资金流向互联网市场，推动互联网业务创新。

要推动电信运营企业加大互联网接入网宽带化、骨干网高速化建设力度，适时推进ipv6应用试验，促进我国互联网络的升级和平滑演进;加快研究制定本地环路的非绑定政策，提高互联网接入速度，繁荣宽带市场;积极争取更多域名根服务器和域名系统引入中国并尽快投入运行;加快我国互联网络与其他国家互联网的直联，不断提高我国互联网**交换中心地位;进一步改善我国国家互联网交换中心的运行管理状况;优化.cn域名服务器的设置，不断改善运营环境。

培育市场，提高安全防控能力。要借鉴欧美互联网发展经验，积极探索有利于吸引用户上网、延长上网时间的接入政策;继续保持和维护宽松的产业政策环境，鼓励新业务、***的应用**;大力推动国家互联网安全认证系统建设，**培育电子商务市场;加强监管，及时有效地规范各种不正当的市场竞争行为，维护公平公正、健康有序的市场竞争环境;**合作共赢、优势互补的产业发展模式，以点带面，推动产业联盟发展;制定扶持政策，利用信息技术和网络技术改造传统产业，发挥后发优势，推动信息化带动工业化的发展进程，提升国民经济的**竞争力;鼓励我国互联网企业走出**，积极参与互联网**大市场竞争。

加强互联网***、新业务的安全性研究，及时制定科学的防御方案和具体措施;加快应急处理体系的建设，健全和完善应急处理机制;进一步加强信息安全**措施，****基础网络和重要系统的安全;完善信息安全监控体系，建立安全信息的有效处理机制。加大宣传力度，进一步提高全社会信息安全意识;加强信息安全立法和技术标准的制定，建设多路由的物理网络，提高网络在各种情况下的自愈容灾和抗打击能力;加快开发防止病毒、黑客攻击的信息安全技术;努力构筑一个技术先进、管理高效、安全可靠，具有自主知识产权的国家互联网信息安全体系。

发展民间力量，缩小数字鸿沟。进一步支持互联网协会工作，强化服务意识，调动广大互联网企业积极参加协会活动;动员广大互联网企业尽快出台行业公约，提高企业行业自律意识，自觉地维护广大网民和国家利益;加大互联网方面**化人才的培养，推荐和鼓励更多的优秀人才进入**互联网组织决策层;调动协会、企业积极参加**互联网组织活动，争取更多的机会在**场合表达我们的意见，不断提高我国在**互联网组织中的地位，努力营造一个有利于我国互联网发展的**环境。

研究不同地区之间、不同行业之间、不同人群之间互联网协调发展的战略;加强培训和**工作，推动西部地区、偏远少数民族地区和农村互联网知识的普及和应用，提高贫困地区、贫困人群对互联网的认识;鼓励围绕国家战略**开发***、新业务，并广泛**使用;适当放宽西部地区、东北老工业基地的互联网业务市场准入和资费管理政策，引导更多的企业、人才和资金流动到互联网最应该发展的地区去;配合农村通信政策的实施，鼓励农村、乡镇企业和少数民族地区信息上网，扶持少数民族语言网站的建立;支持关键词、语音等互联网寻址服务，方便不同人群上网，提高网民上网的准确有效性。

总之，我国互联网事业发展成绩有目共睹，但未来的挑战依然严峻。我们应沉着稳健，理性务实，与时俱进，不断地**创新，使我国互联网产业保持持续稳定、健康有序的发展态势，在新一轮**互联网发展竞争格局中立于不败之地。