张茉楠：如何避免“马太效应”

当前，我国**分配失衡的程度要远远大于收入分配的失衡，分配失衡是今年**的焦点话题。

　
　　**分配的失衡会比一般收入分配差距带来的危害更大，因为它不仅进一步扩大了不同收入阶层在****和**积累上的差距，而且这种**积累会一棒接一棒地继续“传递”下去，将通过代际之间的**转移，进一步恶化代际之间的“分配不公”。

　　如何避免这种**分配失衡的“马太效应”不断激化？

　　*先，提高劳动报酬比重，扭转初次分配失衡。近十年来,我国宏观经济总量持续高增长,但是劳动报酬占GDP份额却呈下降趋势。1997年到2007年劳动报酬占GDP份额从52.7%下降到39.74%，下降了近13个百分点。与此同时,资本回报占GDP比重不断上升,提高到2006年的30.6%。

　　而发达国家劳动者报酬占GDP比重大致在65%～80%，我国不仅低于所有发达国家，并且低于同处中等发展水平的国家。因此，**必须通过大幅减少宏观税负，以及建立国企分配制度和工资正常增长机制等措施才能实现利益的重新分配。

　　其次，打破垄断，缩小行业间分配差距，建立一种有利于提高和维护资源的配置效率和劳动效率的社会公平机制。人们所谋求的不是取得收入和财产分配的均等化，而应是取得收入的机会均等和**收入过程中的条件的均等。这方面主要是垄断行业收入分配改革的步伐缓慢。一直以来，金融、电信、电力等垄断行业的高收入深受公众诟病，并成为分配制度改革中非常大的一道阻力。

　　而有数据显示，我国行业收入差距*高与*低的比值在逐年拉大。

　　再次，要强化税收对贫富差距的调节机制。去年，调高个税起征点的税收改革已经启动，但这只是调整收入分配，国家应建立更加完备的财产税收调节体系。比如，在发达国家主要是依赖税收对**分配产生纠偏机制，遗产税、不动产税、固定资产税等对**分配的调节税收体系已经相当成熟。

　　现在，世界上有100多个国家和地区对住房征收房产税，把房产税作为调节收入和**分配的重要工具。因此，从这个意义上讲，房产税不但要征，而且要征得科学，让它通过对贫富差距的重要环节——房产等不动产方面的调节，在扭转**分配失衡方面发挥更大的杠杆作用。

　　*后，要通过财政支出的扩大来提高社会整体的福利水平。因此，**和社会要提供更完善的社会保障体系，通过各种公共产品的服务，弥补贫富差距所带来的负面效应，要改变对公共品提供的优先次序，加大教育制度、就业制度、以及养老保障制度的改革，构建顺畅的社会流动机制，为低收入阶层提供有效的向上流动的机会。

小编结语：解决**分配已经不能“小修小补”，唯有打破固化的权力体系，进行全局性的制度改革，分配失衡才能得到有效缓解。更多咨询请关注3158**安徽