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10月11日凌晨，合肥市北二环大富绿洲突发火灾，一户住家在火灾中烧得精光。据了解，引发火灾的原因可能是同小区住户搬家燃放烟花。一场火灾让喜事变悲剧，城区烟花爆竹燃放问题成为关注引发讨论。
2011年12月，《合肥市燃放烟花爆竹管理规定》正式实施。该规定明确规定何时何地可燃放，何地何处可销售，错放乱放可能受到的处罚等详规。如此严密之下，限放区烟花爆竹燃放为何依旧难休止?对此，相关执法部门表示居民燃放难“预防”、处罚调查难取证、职能分割难集中均是原因。
事件回放
自家搬家放烟花邻居新家被烧着
“怎么鞭炮放完了，家里厨房报警器却响了……”10月11日凌晨五点，家住大富绿洲小区的张先生被一阵烟花鞭炮声惊醒，突然发现卧室内飘着大量浓烟。就在两口子摸不着头脑时，厨房火灾报警器响了。推开厨房门，张先生发现浓烟从窗户涌入，原来楼下12层业主家着火了。“空调室外机线路和窗户内的窗帘都烧着了，火苗穿过窗户还向上蹿得老高。”据张先生介绍，失火的人家刚刚装修完房屋，一家人都还没入住。
事发当时，小区内不少居民都选择了报警。消防车赶到现场处理后，涉事两方开始就赔偿问题进行协商。10月15日上午，大富绿洲小区4栋2单元外，记者看到楼栋墙上留下一道3米多长火燎过的痕迹，地上还遗留着烧变形的窗框。该单元电梯入口写有“十二楼电梯不能使用”的温馨提示。被烧住户的防盗门已被锁起，边框被烧得乌黑，上面还有消防队员破拆时留下的洞。透过洞口，记者看到正面厨房门框已炭化变形，玻璃碎了一地。房内客厅空空荡荡，只有满地烧焦的物品。
对于失火原因，小区不少居民直言是“放烟花点着了火”。记者曾尝试联系搬家点放烟花的那户人家，可对方留下一句“事故原因还在调查”便匆匆挂断电话。
放炮乱象
随时随地随意放 买车也要点一挂
根据2011年省第十一届人代会常委会会议批准，《合肥市燃放烟花爆竹管理规定》在当年12月1日起正式施行。该规定内明确标明：市区的城市建成区为限制燃放烟花爆竹区域;限制燃放烟花爆竹区域内，农历除夕至正月初八以及正月十五可以燃放烟花爆竹，其他时间不得燃放。对于喜欢热闹遵循传统习俗的市民来说，限放似乎并未起到作用，不分时间地点的燃放烟花爆竹已经成为难解决的扰民问题之一。
10月10日晚6点，临泉路与全椒路交叉口东侧100米，十多个烟花被整齐地排放在路边，烟花摆放位置离公交站台只有20米不到的距离。如此燃放阵仗，只是由于马路对面一家商铺当天开业。长达二十分钟的燃放时间内，多辆公交车进站停靠，下车的市民只能掩耳躲在站台后。烟花燃放完毕之后，商铺观礼嘉宾进入铺内，而马路上却留下成堆的红色纸屑。车辆疾驰而过，这些纸屑又随风飘起垂落在绿化带中。“幸好是燃放烟花，要是点几挂鞭炮，我们这一晚就不用休息了。”负责清扫的环卫工告诉记者。
作为传统习俗，红白喜事放两挂鞭炮可以理解。为了挨上“越搬越亮”的好兆头，不少合肥居民选择在凌晨搬家，临行前还会放上一两挂鞭炮庆贺。鞭炮这一放，乔迁户舒服了，左邻右舍全部惊醒了。“最怕搬家放那种‘震天响’了，震一下感觉房子都抖一下。”入手一辆新车，又难逃陷入放炮庆祝的恶性循环。“车一进小区大门，鞭炮就要开始放，一直放到车辆妥妥停在家门口。”刚毕业的小谢租住在洪岗村，入住半年来，小区内已有十多家住户购买新车，进一辆车就要放上一挂鞭炮。“每次放完鞭炮，周围就弥漫着浓浓硝烟味，实在太呛人了。”
市场探访
万响“大地红”最火婚嫁标配“十挂玫瑰红”
自从燃放规定实施以后，合肥市二环内烟花爆竹销售点几乎绝迹，但在二环边却冒出了不少销售点。15日上午，曹冲批发市场附近，记者以娶亲为由走访了多家烟花爆竹销售点。据了解，一万响的“大地红”成为合肥市民选购鞭炮的首选，目前婚嫁标配是“十挂玫瑰红”。
“老板，娶亲买哪种鞭炮合适?”在简易平房内，一家名为“盛鸿烟花批发”的店铺内品种繁多，鞭炮价格在三十元至百余元不等。该店老板告诉记者，婚嫁可选择的有售价35元的“大地红”、45元的“玫瑰红”。“最好卖的是‘大地红’，但婚嫁选‘玫瑰红’的人比较多，它颜色比‘大地红’漂亮。一万响的每挂45元，五万响的每挂65元……”
作为男方家属，娶亲该买多少鞭炮合适呢?“讲究点的人家，一般都买上十挂。”店老板告诉记者，出门、抵达女方家、接走新娘、到达新房再加上酒店，“好事成双嘛，五个步骤缺一不可，每步都要放一放。”据店老板介绍，由于市内不少酒店禁止点放烟花，烟花的销售量较鞭炮少，“接亲买两盒48响的礼炮就差不多了。”
随后，记者又来到另一家烟花营销点，该营销点紧挨着殡葬店。“红白喜事讲究得不一样，白喜事不需要这么多万响的鞭炮。”该营销点老板告诉记者，一般成串的鞭炮只需购买一挂，而一尺长的短鞭炮可以多买点。“每一次来人吊唁，就得放一串小鞭炮，合肥这边都是这样的。”
市民心态
鞭炮噪音虽扰民风俗不得不遵循
根据晚报热线近一年所接投诉，涉及鞭炮扰民事件不下三十件。在12345政务直通车的网站上，搜寻框内输入“鞭炮扰民”，获得的相关投诉案件多达上百起。这些投诉多集中在节假日及周末。
“大半夜放鞭炮，放炮人爽了，周围住户都被吵醒了。要是家里老人有个心脏病、高血压，后果真是难料。”市民袁先生和妻女居住在北二环附近，小区内因搬迁多次发生凌晨放炮的现象。每次饱受噪音打搅后，不满五岁的女儿总会在次日做恶梦，甚至还容易受惊发烧。对于小区邻居放鞭炮的行为，袁先生备感无奈。“被噪音惊醒，人很难再入睡，第二天就没精力工作。不放鞭炮，似乎有些不近人情，毕竟人家家里有喜事。”
对于市民如此矛盾的心态，省社科院研究员王开玉认为：不应一味遵循陈旧习俗，应提高社会文明来破除。“和之前相比，市区燃放烟花爆竹的现象已经有所好转。受雾霾等影响，越来越多的市民已经了解到环保的重要性。但少数燃放情况的存在也表示限放工作还需努力。”
部门回应
“炮声”连连难休止预防、取证成阻力
根据燃放相关规定，公安部门是燃放烟花爆竹安全管理的主管部门，安全生产监督管理、工商行政管理、质量技术监督、城市管理、环境保护等部门应当按照各自职责做好相关管理工作，街道、社居委等应该做好辖区内相关宣传活动。在如此详尽的部门分工下，为何限放区依然“炮声”连连难休止?
除了传统风俗习惯在人心作祟外，不少居民“敢怒不敢言”的态度也无形助长了凌晨放炮的气焰。“深更半夜，为放鞭炮报警，警察能搭理我吗?”对此，合肥市治安支队工作人员表示：“只要报警，我们就会出警。”至于如何监管治理，该名工作人员也直倒苦水。“接到报警电话，等我们赶到现场，放鞭炮的人早已经不知去向。”鞭炮声难休止，一方面因为难取证使得监管难到位，另一方面细化的分工也影响执法。“2006年开始，作为源头的生产和经营环节移交给安全生产监督管理部门后，公安就很难再像过去一样一条龙监管。市民买起来容易，放起来就更容易了。”
与此同时，居民燃放鞭炮无需审批报备，这样使得街道和社居委工作人员无法“未卜先知”。往往鞭炮声引发邻里矛盾之后，工作人员能做的只有从中调解化解矛盾。
