解决“小  散  弱”推进开发区整合

“经济发展步入新常态后，全省开发区的外部发展环境和内在发展要求正在发生深刻变化。制定**实施意见，有利于发挥**以上各类开发区在新型工业化、信息化、城镇化建设中的****作用，加快开发区转型升级步伐。这对全省开发区明确新时期开发区发展方向和战略定位，积极把握长江经济带建设、新型城镇化试点、产业转型升级等重大战略机遇，培育壮大主导产业，提高管理水平和质量效益，推动绿色、集约、特色发展等具有重要意义。 ”省发改委地区处有关负责人表示。

据介绍，《实施意见》针对存在的问题提出了切实可行的解决措施，保持了省**决策部署的连续性，体现新时期开发区转型升级发展方向。按照经济工作项目化的要求，提出了对***开发区、实力较强的**开发区、发展初期开发区的分类指导，并从开发区的平均规模、高***产业培育、经济外向度等方面提出到“十三五”末全省开发区转型升级目标。

“《实施意见》一个鲜明特点便是任务具体。 ”省发改委地区处有关人士表示，围绕开发区转型升级的核心任务，原则性、表述性的内容较少，能够办、急需办的具体工作较多。比如，针对开发区数量较多的问题，提出推进开发区整合;开发区同质化竞争的问题，提出加快特色产业园区发展等。

推进开发区的整合升级是解决我省开发区“小、散、弱” 的有效途径。 《实施意见》提出了严格扩区管理、推进开发区整合、*****开发区、建立动态管理机制等四方面措施，对**开发区整合、*****开发区，以及扩区的程序和标准提出更加严格的要求。 “建立**开发区动态管理机制*次提出，目的是通过对筹建**开发区转正的正向激励、对发展水平较差开发区进行摘牌的反向约束，促进开发区规范有序发展。 ”该人士表示。