继***之后,发改委再次向社会资本发出参与铁路建设的邀约。7月30日,发改委发布关于进一步鼓励和扩大社会资本投资建设铁路的实施意见,国内铁路所有权和经营权全面向社会资本开放。
发改委指出,积极鼓励社会资本全面进入铁路领域,对于列入中长期铁路网规划、****的专项规划和区域规划的各类铁路项目,除法律法规明确禁止的外,均向社会资本开放。支持社会资本以*资、合资等多种投资方式建设和运营铁路,向社会资本开放铁路所有权和经营权。
不过,PPP**、清华大学建设管理系教授王守清表示,就目前而言,民营企业参与铁路建设还要面临技术、资本上的重重困难,目前铁路建设平均每公里成本造价高达1.2亿元,山区路段则要更贵。高昂的成本、漫长的周期让很多社会资本望而却步,即使参与可能也要抱央企、国企的“大腿”。
不过,王守清表示,铁路+物业的模式可能是民营企业的一个机遇,民营企业可以参与铁路的综合开发,如铁路、车站周边房地产、物业等项目。