铜陵出手全面救市：购买第一套房补贴1%契税

2014-05-16来源 : 互联网

林小昭

昨日，安徽铜陵官方披露的一则“楼市促进意见”撩拨市场，被认为是地方政府楼市“微刺激”的又一表现。

自南宁打响地方政府救市第一枪之后，很快就有其他城市跟进。

4月以来，江苏无锡、天津等地纷纷出台楼市新政，通过调整限购范围、放松户籍限制、提供财税支持各种手段，希望为房地产市场松绑。不过，在业内专家看来，在信贷不放开的情况下，地方的救市作用有限。

铜陵全面救市

日前，铜陵市政府出台《关于促进房地产市场持续健康发展的意见》（下称《意见》），在住房公积金贷款、契税补贴等方面配套制定了一系列利好政策，新政策已于5月1日起实施。

《意见》主要涉及契税和公积金贷款等方面。在契税方面，凡是2014年5月1日至2014年12月31日，在铜陵市(含铜陵县和开发区)购买家庭唯一普通商品住房(含二手住房，普通商品住房是指单套建筑面积144平方米及以下)的，由同级财政按房价1%的比例给予契税补贴。

住房公积金贷款方面，在职工申请贷款资格认定上，个人缴存住房公积金期限由过去连续缴存6个月以上，放宽为个人连续缴存3个月以上；单职工家庭最高可申请公积金贷款额度由25万元提高到30万元；职工首次购房申请个人住房公积金贷款的首付比例由30%降低为20%；放开了住房公积金二次贷款的政策限制。

同时，适当放宽外地购房居民户籍迁入铜陵的条件，《意见》提出，外地居民在该市购商品住房，可凭房地产管理部门备案的《商品房买卖合同》、购房发票、契税完税凭证办理户口迁入手续，改变了以往必须办理房屋产权证后方可迁入户口的限制性条件，但在办理房屋产权登记之前不得解除《商品房买卖合同》。

在缓解开发商资金压力方面也有相应举措。铜陵市住建委相关负责人说，除继续采取商品房预售资金转为定期保证金等灵活监管方式外，适度增加预售监管资金拨付节点，提高拨付比例。

资料显示，铜陵市位于安徽省南部，是全国面积最小的地级市，在长江下游南岸，因铜资源而升级为市,为我国第二批资源枯竭城市之一。总人口只有70多万，市区人口不足40万，无论是市区还是市域经济，都与一个中等偏上的县相当。

铜陵市房地产市场管理处网站显示，截至5月5日，本月全市签约60套，备案53套，住宅成交均价5086.74元/平方米，商业成交均价9877.10元/平方米。

在销售排行上，本月共有9个项目有成交业绩，其中，恒大绿洲项目以22套的成交数力压当地诸多开发商，占据了成交量的四成以上。

根据该网站数据，今年前4月，铜陵全市成交套数为2347套，同比下滑了27%。《第一财经日报》记者根据该网站的数据计算，目前该市商品房可售套数超过1.8万套，若按照前四月平均587套的去化率，要消化31个月以上，而一般库存消化周期超过12个月就属于比较严重的情况了。

中原地产首席市场分析师张大伟告诉本报，像铜陵这样的三四线城市，本来就没有限购，因此要救市的话只能采取税费和公积金等手段。“这相当于全面救市。”

但张大伟认为，铜陵救市作用十分有限。这是因为，一方面铜陵的库存量相对比较高。另一方面，铜陵作为最小的地级市，又是资源枯竭型城市，本身人口总量就不多，“但对当地政府来说，这还是目前最有效的办法。”

如果按照当地的库存和人口总量，需要好几年才能消化完，这意味着接下来当地的土地市场将基本冰冻。