全面贯彻四中全会精神

2014-11-12来源 : 互联网

党的***四中全会以依法*国为主题,开启了当代中国走向国家*理法*化的新时代。我们学习贯彻四中全会精神,必须以习总书记系列重要讲话和《****关于全面推进依法*国若干重大问题的决定》为指导,用**的顶层设计指导依法*市的实践,全面推进法*铜陵建设,为全面深化改革、加快转型发展、建设幸福美丽新铜陵提供坚强法*保障。

坚持正确方向,增强法*建设原则性。四中全会《决定》开宗明义,把“坚持中国共产党的领导”列为首要原则,把“加强和改进党对全面推进依法*国的领导”作为重要任务部署,强调“党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法*最根本的保证”。在这一重大政*原则问题上,必须头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定、毫不动摇。全市各级党组织要把坚持党的领导、人民当家作主、依法*国有机统一起来,从理念上更好地强化党的意识、执政意识、政权意识,从制度上、法律上保证党的执政地位,通过改善党的领导方式和执政方式来加强党的领导。要坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,以法*思维和法*方式推动经济社会发展和党的建设,努力实现党的领导和各项工作的法*化,不断提高依法*市的能力和水平。

坚持统筹协调,增强法*建设系统性。四中全会《决定》提出了全面推进依法*国的“一个总目标、五个体系、六大重点任务”,把立法、执法、司法、守法等各个环节都纳入其中,体现了法*建设的整体要求和系统思维。必须全面而不是片面地理解,系统而不是零碎地把握,环环相扣而不是各自为政地推进。要系统总结依法*市工作的主要做法、实际成效和实践经验,深入分析法*建设中存在的问题、差距和不足。要坚持“三个共同推进”“三个一体建设”,把科学立法作为前提,把严格执法作为关键,把公正司法作为最后防线,把全民守法作为基础工程,把法*队伍建设作为重要保障,把坚持党的领导作为根本保障,认真抓好依法*国各项任务的落实,努力走出一条具有时代特征、中国特色、铜陵特点的法*建设路子。

坚持问题导向,增强法*建设针对性。贯彻四中全会《决定》、推进法*铜陵建设,必须坚持问题导向,以当前制约改革发展最突出、人民群众反映最强烈的问题为突破口,坚持分类推进,抓点带面,务求实效。要针对民生领域中的突出问题,把保障和改善民生纳入法*化轨道,依法保障人民群众就业、社会保障、教育、医疗、安全等各项民生权利。铜陵市作为一个工矿城市,必须把环境*理和棚户区改造作为最大的民生工程,持续推进“三线三边三小”环境综合整*,加快建设国家节能减排财政政策综合示范市和国家循环经济示范市,严格环保执法,依法查处和打击各类环境违法行为。要针对平安建设中的突出问题,引导各类利益主体以理性、合法的方式表达利益诉求,按照《信访条例》和**政法委、公安部有关规定,坚持依法*访,保护合法信访、制止违法闹访,维护信访秩序,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。要针对权力运行中的突出问题,推进依法确权、科学配权、制度限权、阳光用权、合力督权、严惩滥权,着力消除权力滥用、权力寻租、“打招呼”、“说人情”的空间,做到法*既授予权力、更约束权力。

坚持改革创新,增强法*建设实效性。四中全会《决定》指出,全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度,必须全面推进依法*国。这一重要论断,深刻阐明了法*与改革的关系。全面深化改革需要法*保障,全面推进依法*国也需要深化改革。我们推进法*铜陵建设,一方面要主动适应全面深化改革的新要求,着眼坚持和发展中国特色社会主义制度、推进国家*理体系和*理能力现代化,实现立法和改革决策相衔接,做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要,为全面深化改革提供可靠保障。一方面要以改革的精神、改革的思路、改革的办法破解法*建设中的难题,紧跟顶层设计,全面深化改革,认真贯彻落实**关于司法体制和工作机制改革的部署要求,不断开创法*铜陵建设新局面。

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