“便民办税春风行动”之下放审批权限 利于基层操作

“便民办税春风行动”之下放审批权限 利于基层操作的内容是什么?国家税务总局近日宣布，再次取消14项税务行政审批事项。其中，落实***《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》要求，取消了13项审批事项，同时主动取消了“车辆购置税完税车辆不予登记的退税审核”事项。

早在去年，省国税局发布《安徽省国家税务局关于公开税务行政审批事项的公告》，公布77项税务行政审批事项，其中行政许可7项，非行政许可审批70项，主要涉及税务日常管理、涉外税收管理、减免退税管理和税务师事务所管理等行政审批领域。

目前，省国税局机关实施的审批项目大部分已经下放至基层国税机关。 “这是因为很多行政审批事项是基于税收征管需要设定的，大部分不涉及企业生产经营、市场准入等资质审批。 ”合肥市国税局局长袁先柏介绍，基于方便企业理解、有利基层税务机关操作和**税收安全等因素考虑，对减免、退税审批事项实行按税种单项设定，公布的行政审批事项中，涉及减免、退税审批事项占到全部审批事项的大部分。

为有效防止对同一纳税人重复检查的情况，国税部门决定对77项行政审批事项中的72项，**实施进户执法，并规定今后省以下国税机关一律不得增加进户执法项目。为此，省国税局研发了进户执法申请审批模块，该模块对纳税评估、税务稽查以及行政审批等进户执法事项进行整合和归并。如果在某年度内已对某户纳税人开展了评估或稽查，再度申请到该户检查时，系统就将给予提示。安徽雅斯佳休闲用品公司总经理张艳说：“税务部门取消了一些以前例行的执法检查，我们觉得轻松了不少。 ”

“省国税局将按照贯彻精简、规范、效能的总体要求，继续深化行政审批制度改革，对依法予以保留的项目，完善审批程序，创新审批方式，提高审批效率，对取消、调整的项目，加强后续监管，防止出现管理真空。 ”曹剑说，在加强后续管理方面，对所有取消和下放的税务行政审批项目，均制定后续管理办法和措施，并把后续管理融入发票管理和申报管理等日常税收征管工作中。