安徽历史上第一个面战略性规划诞生记

国新办于2010年1月22日(星期五)上午举行新闻发布会，请安徽省人民**省长***、安徽省人民**常务副省长孙志刚、国家发展与改革委员会地区司司长范恒山、安徽省发展与改革委员会主任沈卫国介绍皖江城市带承接产业转移**区等方面情况，并答记者问。

记者从发布会上获悉，《皖江城市带承接产业转移**区规划》是安徽历史上**个列入国家层面的战略性规划，是我国**个为促进中西部地区承接国内外产业转移而制定的专门性规划，是国家促进产业转移、加速中部崛起、协调区域发展而采取的重大举措。

皖江是指长江安徽段，皖江城市带是《*******关于促进中部崛起的若干意见》(中发〔2006〕10号)确定的**发展区域，是《促进中部地区崛起规划》明确的六大城市群增长极之一。这一地区区位优势明显，与长三角地区山水相连、人缘相亲、文化相近，是长三角向中西部产业转移和辐射*接近的区域，具有环境承载能力高、要素成本低、产业基础好、配套能力强等综合优势。20世纪90年代以来，安徽省委、省**着力推进皖江开发，在开展招商选资、加强与长三角体制机制对接、创新与长三角区域合作机制等方面做了大量富有成效的工作，积累了宝贵经验，产业承接规模不断扩大，承接产业转移工作在中西部地区处于**。当前，东部沿海地区环境容量空间日益趋紧，国内产业分工和布局出现了向中西部加速转移的态势，皖江城市带所拥有的区位优势和经验积累，使得这一区域具备探索科学承接产业转移之路、为中西部地区提供**的客观条件。

2008年初，胡锦涛总书记视察安徽时指示，“要充分发挥区位优势、自然资源优势、劳动力资源优势，积极参与泛长三角区域发展分工，主动承接沿海地区产业转移，不断加强同兄弟省份的横向经济联合和协作。”2008年7月，安徽省**邀请国家发改委来我省调研，调研组提出设立皖江城市带承接产业转移**区的构想。10月，安徽省**向***上报了《关于设立皖江城市带承接产业转移**区，积极推进泛长三角区域合作的请示》。11月初，***领导作出重要批示，要求国家发改委研究并给予支持。

为贯彻落实胡锦涛总书记的重要指示，从2009年2月起历时8个月，国家发改委会同我省和***有关部门启动**区规划编制工作，经过认真研究和反复修改，并多次听取专家意见，7月份形成了《规划》(初稿)。随后，国家发改委牵头国家有关部委组成联合调研组，赴皖江城市带进行了广泛调研并听取了各方意见。8月下旬，规划修改稿又征求了***27个部门和单位，以及安徽省人民**、长三角两省一市意见。10月，《规划》(送审稿)上报***。2010年1月12日，***批复《规划》。