做好社保衔接工作，个人缴费比例不变

10日******公室举行的新闻发布会上人力资源和社会**部副部长信长星表示说，当前就业形势总体上是平稳的。同时，经济增速放缓对就业的影响逐步显现，表现在城镇新增就业的增幅从4、5月份以来在逐月下降。

信长星介绍说，当前就业形势总体上是平稳的。1―8月份城镇新增就业人数增长还是比较快的，城镇新增就业918万，这个数字高于去年同期水平。一个新的特点是区域和行业的结构发生了变化。

同时，信长星指出，经济增速放缓对就业的影响逐步显现，这表现在城镇新增就业的增幅从4、5月份以来在逐月下降。刚才讲到了，尤其是东部地区城镇新增就业的增幅与去年同期相比是降低了。从人力资源市场的100多个市场情况看，用工需求和求职人数也在下降。这都表明经济增速放缓影响了就业需求。这都是值得我们进一步高度关注的。

人力资源和社会**部副部长胡晓义介绍，职工的医疗保险实行的是社会统筹和个人账户相结合的模式，个人缴费比例总体是2%左右，由于实行的是跟工资基数相联系的比例缴费方式，所以当工资增长时个人缴费也在增加。

城镇居民参加的基本医疗保险筹资来源是两部分，一部分是**补贴，一部分是个人缴费，采取定额缴费的方式，所以不是一种水涨船高的机制。城镇居民医疗保险的缴费水平从2007年开始到去年缴费额基本没有大的变化。

他介绍，全国平均城镇居民个人缴费额2011年全年是62元，比2008年少了1元。但同期**的补贴大量增加，从2007年人均每年40元提高到今年的240元。在“十二五”期间，每人每年的补助还要提高到至少360元。

他强调，形成合理稳定的筹资结构有助于医疗保险的可持续发展，但人社部门不会统一组织或者是设计提高个人缴费水平。

超出部分再报至少50%

胡晓义介绍说，大病保险不是整个花费报销50%，而是在基本医疗保险已经报销的基础上超出的部分，只要是合规的支出，再报销至少50%。

胡晓义说，不管是城居保还是新农合，在制度范围内的住院报销标准普遍都达到了70%左右，就是超过70%以上的部分再报销至少50%的合规支出，这样就可以减轻个人遭遇大病后家庭承担的经济负担。

此外，胡晓义还表示，目前我国养老保险制度覆盖人群已经超过了7亿人。我们覆盖的总目标是10亿人左右，我们13亿多人口中有3亿多是不在覆盖范围内的，比如学生、儿童，都不在覆盖范围，也就是现在70%以上的人口已经覆盖在这个基本的养老保险制度之下了。

着力做好社保制度衔接工作

胡晓义说，下一步将着力为农民工解决相关社会保险制度之间的衔接工作，如参加新农合及新农保的农民工进城务工后参加城镇职工医疗保险和养老保险问题。

胡晓义说，目前全国农民工总量达到了2.53亿人，其中外出的农民工是1.59亿人，8000多万人有稳定的就业岗位。

他说，解决农民工的社会**问题有一个制度设计的框架，对**部门来讲，要加强扩大覆盖面的工作；对于用人单位和农民工来讲，要提高社会**意识，积极参加各项社会保险。

同时，人社部门还要解决被征地农民的社会**问题和这些制度之间的衔接问题。通过采取进一步措施，****农民工社会**问题。

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