黄山市部署古建筑安全保护工作

2014年12月30日，本报记者经多日暗访，以两个版篇幅推出了“徽州古建构件流失调查”，引起了当地高度重视。12月31日，黄山市**就此召开专门会议，公安、文物、文化、林业、海关、工商等多部门参加，专题部署后，决定开展“打击古建筑违法行为专项整*行动”，而今年1月即作为全市“专项整*行动月”，将采取多项措施，打击盗窃及非法买卖等，切实保护徽州古建筑。

60个古村安装监控

“制定了详细实施方案，各部门按职责和分工进行。”记者获悉，此次将以区县为单位，在全市范围内对长期从事违法买卖、运输古建筑及其构件和有犯罪前科的人员**排查，摸清活动轨迹和销售渠道，**有目标的打击。

“打击的同时，也要加强源头防范。”黄山市文化委总工程师胡荣孙称，该市已着手推动文物安全机构和队伍建设，增强专业人防力量;计划在全市60个中国传统村落(古村落)安装监控设施。对发生在位置偏僻、文物保护观念薄弱地区的盗窃、倒卖古建筑及其构件行为，发挥社会监督员作用，引导更多村民和志愿者参与保护。目前，该市已启动当地媒体和网络等宣传，增强全社会关心和保护文物的安全意识。

村头公布举报电话

“打击古建筑及构件的盗窃和私自买卖，一直没有停过。”记者获悉，该市将进一步加强全市文物安全工作部门联席会议制度，健全市、县(区)、乡镇、村四级联动的网络机制，**古村落及**古建筑的保护责任单位、责任人职责落到实处。各区县发布张贴《严厉打击破坏古建筑及构件违法行为的通告》，在乡镇、村公布举报电话和电子邮箱，明确每个单位和个人都有依法保护古建筑的义务，并有权检举、控告和制止破坏古建筑的行为，对保护有功的单位和个人实行奖励。

□部门表态

市公安局刑侦支队

◎将侦破一批“团伙性、系列性、流窜性”的涉及古建筑及构件违法犯罪案，强化部门和地区间的合力，提高打击效能。

◎利用“一村一警”机制，驻村民警及当地派出所在乡村查访古建筑及构件被盗、流失情况，涉及案件的线索及时上报、调查，构成案件的及时立案、侦破。◎追踪盗卖源头，对古玩市场涉及销赃的，加强整*和处罚。

市***

◎明确对正常旧木料外运执行国家规定，但1949年尤其1911年之前的古建筑及构件(砖雕木雕石雕)按规定不属于普通木料，执法中如发现要暂扣，及时通知当地文物等部门到场鉴定、处理。

市工商局

◎配合相关部门执法，**对文物经营店从事1911年前的古建筑构件销售进行整*。

◎古玩市场及店主对仿古构件、展览用古构件要明确标识，发现违法行为将查处。

◎强化执法人员的保护古构件意识，主动搜集线索，及时办案。

市海关◎加强出境物品的技术安检，对疑似古构件及时甄别，邀请文物部门迅速鉴定，确定是文物的古构件查收、处罚。

◎加强信息收集，对可能出现的利用集装箱夹带古构件等行为，及时查处。

市文化委

◎指导、督促区县做好**古村落及**古建筑的管理、日常保护，尽快安装监控视频，确定专人值守。

◎对涉及盗窃案的文物鉴定，将协助****，及时、认真的鉴定价值，对珍贵古建请**文物部门及**鉴定。

□**说法

建立专业鉴定队伍

相关古建**表示，*难的是鉴别什么样的古构件属于限制或禁止买卖的文物，什么样的又是允许流通的一般构件。一些部门执法人员及乡镇村干部等，大多缺少基本的鉴别和鉴定知识。有些构件即使被盗，基层民警认为价值不大，也就不会立案侦查。因此，**建议文物部门组织专门培训，加以“补课”。同时，市区县也要建立专业程度较高的文物鉴别队伍，及时鉴定价值，利于相关部门的依法处罚。