亳州市“网上办事”业绩纳入绩效考核

经过一个多月的运行，亳州市网上办事大厅的方便性和快捷性已经为办事群众所认可。近日，市政办又下发《亳州市网上办事大厅建设方案》(以下简称《方案》)，明确要求三县和市经济开发区厅在2月底前要全面建成运营，并围绕“市民需求”这条主线，完善网上办事大厅各项建设，让更多的群众享受到“数据跑腿”带来的便捷服务。

作为厂里的环保主管，现在办理环评等业务，古井贡酒股份有限公司的陈云亮再也不用到行政服务中心跑腿了。只要坐在办公室里，轻点鼠标，多项业务都可以在网上办理了。

自从去年12月1日亳州市网上办事大厅运行以来，数百项业务实现了网上办理。“以前办理业务因为不知道需要什么材料，一般都要跑个四五趟。”陈云亮介绍，现在办各项业务需要哪些材料，在办事指南里面写得清清楚楚，只要对照着一个个上传就可以了。

不仅是企业用户和城市居民能享受到网上办事大厅带来的便捷，谯城区汤陵、薛阁、花戏楼街道办事处和魏岗镇实行的代办员试点制度，让众多不会上网的农民群众也照样可以不出村就能通过网络办事。

《方案》要求，要把网上办事大厅纳入智慧城市建设统筹规划，紧紧围绕群众的办事需求，以服务对象为中心，以办理事项为主线，以向群众提供方便、快捷、**、规范的“一站式”网上办事为**，将审批和服务事项细化，切实做到便民、惠民、利民。

在市直厅和谯城厅开通运行的基础上，到2月底，网上办事大厅的覆盖面将进一步扩大。目前，涡阳县、蒙城县、利辛县和市经济开发区网上办事大厅建设已经正式启动。《方案》要求，三县和市经济开发区网上办事大厅要于今年2月底前全面建成运营，切实形成“让网上数据跑腿而不是群众跑腿”的办事模式。

据了解，市网上办事大厅包括全市统一的前台服务门户及后台审批支撑系统，在功能上着重突出“办事”和“审批”，在范围上覆盖所有具有行政审批职权或服务管理职责的部门，在业务上实现市、县区、镇(乡、场、街道办事处)、村(社区)四级协同联动。

根据《方案》，完善后的网上办事大厅将包括一站式登录、事项分类办理、事项关键词检索、电子监察、在线交流、在线评价、手机APP等10个功能板块。记者注意到，绝大部分是为方便用户办事而设置的。

韩钰是某知名餐饮企业项目工程师，因为企业入驻亳州需要申办环评报告，得知亳州市开通了网上办事大厅，他就在网上提交了相关材料，当天就领到了批复。

“先注册，会看到有个事项分类办理，选择你要办理的业务，然后按照办事指南的要求提交相关材料，申请成功一直到办结都有短信提醒。”韩钰表示，在业务办结后，用户还可以对办理的过程给予“好评”或者是“差评”。

为方便申请人办事，网上大厅还设置关键词检索、在线交流等板块，这样，即使你不知道自己要办理的业务属于哪个部门，也可以通过上面的方式进行解决。

此外，电子监察板块会针对网上办理事项进行事前、事中、事后的办事流程、办事效率等全方位的监察，以促进行政审批、为民服务事项办理全过程的公正透明、****;办件统计则是对各部门已办理和正在办理事项进行统计，并在网上办事大厅进行公开。

在不远的将来，亳州市群众在网上办事将更加“任性”。网上办事大厅的移动客户端将会开通，用户通过智能手机，可随时随地申请办理事项、查看办理进度等。

运用云计算等先进技术，有针对性地完善一表式联合审批、申报材料电子化、审批资源共享服务、网上支付结算、移动网上办事大厅等各项功能;市、县区直单位和镇(乡、场、街道办事处)要加快电子政务外网建设，**事项受理岗、审查审批岗等办事岗位网络全覆盖，**网上审批、网上服务顺利进行;各行政村(社区)代办点为个人、企业提供网上申报代办服务。

《方案》提出，在板块功能不断加强和优化的同时，网上办事流程也要逐步规范。此外，技术支撑和督导考核等各项**措施也将让网上办事大厅在为民服务环节上发挥实实在在的作用。

在加强组织**、强化技术支撑的基础上，《办法》要求，要强化督导考核，建立“市—县区—街道(乡镇)—社区(村)”四级督查制度，对各县区、市直有关部门、市经济开发区事项进驻率、网上办理率、限时办结率和服务满意率等指标实行月度考核，并公布考核结果。市**已将考核结果纳入对各县区、市直各单位效能考核和目标管理。

“这就要求我们要有很强的服务意识，稍一松懈，办理率就下去了。”谯城区花戏楼办事处郑店村代办员韩小影介绍，在网上办事大厅的起步阶段，实行这样的考核也是为了增加群众对网上办事大厅的了解，以便有更多的人选择在网络上办理业务，“等群众感觉到便利了，能主动去上网办业务了，这种考核对我们的压力可能就小了”。

对推诿扯皮、消极应付，影响网上办事大厅建设工作的，《办法》也明确要求，要严肃追究有关单位和人员的责任。